Een afspraak die een inlener hierover met de Belastingdienst heeft gemaakt, geldt niet automatisch voor de uitzendonderneming.
De Belastingdienst licht dit toe in een recent kennisgroepstandpunt. Het standpunt volgde nadat de NBBU en ABU de fiscale behandeling van deze vergoedingen bij de Belastingdienst onder de aandacht hadden gebracht.
Afspraak van de inlener geldt niet automatisch
In de beschreven situatie betaalt de inlener een vaste kostenvergoeding aan eigen werknemers. De Belastingdienst heeft met de inlener afgesproken dat de vergoeding volledig onbelast kan worden verstrekt: een deel als gericht vrijgestelde vergoeding volgens de Wet op de loonbelasting 1964 en een deel als vergoeding voor intermediaire kosten.
Een afspraak tussen de inlener en de Belastingdienst geldt juridisch niet vanzelf voor een derde partij, zoals de uitzendonderneming. Die kan bij de afspraak aansluiten als zij aannemelijk maakt dat de uitzendkracht zich in een vergelijkbare positie bevindt als de werknemer van de inlener.
Daarvoor gelden onder meer deze voorwaarden:
- De uitzendkracht werkt in een gelijke functie als de werknemer van de inlener die de vergoeding ontvangt.
- De uitzendkracht maakt vanuit kostenoogpunt dezelfde soort kosten. Dat kan aannemelijk zijn wanneer de werkzaamheden en omstandigheden vergelijkbaar zijn.
- De uitzendonderneming hanteert dezelfde voorwaarden en verstrekt dezelfde vergoedingen als in de afspraak met de Belastingdienst zijn vastgelegd.
- De uitzendonderneming beschikt over een kopie van de geldige afspraak, waarin staat op welke kosten en voorwaarden de onbelaste vergoeding betrekking heeft.
Kostenonderzoek moet de vergoeding onderbouwen
Aan een vaste kostenvergoeding moet een onderzoek naar de werkelijk gemaakte kosten ten grondslag liggen. Volgens de Belastingdienst hoeft de uitzendonderneming dat onderzoek niet per se zelf uit te voeren. Ook een onderbouwing op basis van een steekproef is mogelijk.
De uitzendonderneming kan het kostenonderzoek van de inlener gebruiken, maar alleen daarnaar verwijzen is niet voldoende. Zij moet zelf aannemelijk maken dat de uitzendkrachten waarop zij de vergoeding toepast een vergelijkbare groep vormen en aan de voorwaarden voldoen.
Beoordeling hangt af van de omstandigheden
Of een uitzendonderneming de vaste kostenvergoeding onbelast kan verstrekken, hangt af van de concrete feiten en omstandigheden. De inspecteur beoordeelt of aan de voorwaarden is voldaan.
