Uit een nieuw onderzoek van Regioplan, uitgevoerd in opdracht van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) en het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW), blijkt dat in het meest waarschijnlijke scenario meer dan 21.000 aanvragen kunnen worden ingediend.
De uitkomsten laten zien dat steeds meer uitleners zich voorbereiden op de invoering van de Wtta. Tegelijkertijd blijft de verplichte waarborgsom voor veel organisaties een belangrijke drempel.
Meer uitleners bereiden zich voor op de Wtta
Volgens het onderzoek verwacht ruim 60 procent van de uitleners een toelating of ontheffing aan te vragen. Dat is een duidelijke stijging ten opzichte van het eerdere onderzoek uit 2023.
Regioplan schat dat het totale aantal aanvragen zal uitkomen tussen 16.900 en 21.400. De stijging is onder andere te verklaren doordat de Wtta inmiddels definitief is aangenomen en de bekendheid met de wet aanzienlijk is toegenomen. Daarnaast zijn in het nieuwe onderzoek ook kleinere en minder georganiseerde uitleners meegenomen.
Van de ondervraagde bedrijven geeft:
- 39% aan zeker een aanvraag te zullen indienen;
- 24% verwacht waarschijnlijk een aanvraag te doen;
- 20% twijfelt nog;
- slechts 9% zegt zeker geen aanvraag in te dienen.
Ontheffing vooral relevant voor bedrijven met uitlenen als nevenactiviteit
Niet iedere onderneming hoeft een volledige toelating aan te vragen. Bedrijven waarbij het ter beschikking stellen van arbeidskrachten slechts een beperkt onderdeel van de bedrijfsactiviteiten vormt, kunnen mogelijk in aanmerking komen voor een Wtta-ontheffing.
Uit het onderzoek blijkt dat ongeveer 5.200 uitleners hiervoor in aanmerking komen. Van deze groep verwacht ruim twee derde daadwerkelijk een ontheffing aan te vragen. Naar verwachting zal bijna één op de vijf aanvragen een ontheffingsaanvraag zijn.
Grote uitzendorganisaties lopen voorop
De bereidheid om een aanvraag in te dienen verschilt sterk per type organisatie.
Vooral de volgende groepen bereiden zich actief voor:
- grote uitzendondernemingen;
- bedrijven die arbeidsmigranten uitzenden;
- leden van brancheorganisaties;
- organisaties met een SNA-keurmerk.
Ook blijkt dat bedrijven waarbij uitzenden de hoofdactiviteit vormt veel vaker een aanvraag verwachten in te dienen dan organisaties waarvoor uitlenen slechts een nevenactiviteit is.
Waarborgsom blijft grootste struikelblok
De grootste zorg onder uitleners blijft de verplichte waarborgsom van €100.000.
Maar liefst 65 procent van de respondenten geeft aan dat deze financiële verplichting een belangrijke rol speelt bij de beslissing om wel of geen toelating aan te vragen.
Vooral kleinere ondernemingen ervaren de waarborgsom als een forse belemmering. Bij bedrijven met minder dan tien medewerkers noemt zelfs 70 tot 80 procent de waarborgsom als belangrijkste knelpunt. Bij grotere organisaties speelt dit veel minder.
Andere verplichtingen, zoals de VOG voor rechtspersonen en aanvullende administratieve eisen, blijken aanzienlijk minder zwaar te wegen.
Veel bedrijven twijfelen nog
Een aanzienlijke groep uitleners heeft nog geen definitieve keuze gemaakt.
De belangrijkste redenen zijn:
- onduidelijkheid of de Wtta op hun situatie van toepassing is;
- zorgen over de administratieve lasten;
- de hoogte van de financiële verplichtingen;
- twijfel of zij in de toekomst nog arbeidskrachten zullen uitlenen.
Bedrijven die aangeven geen aanvraag te willen doen, denken vaak dat zij onder een uitzondering vallen of overwegen helemaal te stoppen met het ter beschikking stellen van personeel.
Voorbereidingen Wtta gaan volgens planning door
Minister Vijlbrief heeft de Tweede Kamer laten weten dat de voorbereidingen voor de invoering van de Wtta volgens planning verlopen. Er is op dit moment geen aanleiding om de uitvoeringscapaciteit of planning aan te passen.
Vanaf 1 november kunnen uitleners zich aanmelden voor het overgangsrecht. Op basis van deze aanmeldingen kan de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt begin 2027 een nauwkeuriger inschatting maken van het uiteindelijke aantal toelatings- en ontheffingsaanvragen.
Bereid u tijdig voor op de Wtta
De nieuwste cijfers laten zien dat steeds meer uitleners zich voorbereiden op de invoering van de Wtta. Toch bestaan er nog veel vragen over de toelatingsplicht, de voorwaarden voor een ontheffing en de gevolgen van de waarborgsom.
Wilt u weten wat de Wtta voor uw organisatie betekent? Neem dan tijdig de voorwaarden door en start op tijd met de voorbereiding van uw aanvraag. Zo voorkomt u vertraging wanneer het toelatingsstelsel van kracht wordt.
