Wat is schijnzelfstandigheid.
Jarenlang was het handhavingsbeleid rondom de Wet DBA op pauze gezet. De Belastingdienst gaf signalen, maar trad zelden op. Dat gaat nu veranderen. Vanaf 1 januari 2025 komt er een einde aan het moratorium. De handhaving wordt actief hervat met serieuze gevolgen voor opdrachtgevers die werken met zzp’ers in een grijs gebied.
Dit betekent: geen waarschuwingen meer, maar echte naheffingen, correcties en vanaf 2026 ook boetes. In deze pagina lees je wat er verandert, waarom dit nú speelt en wat jij kunt doen om voor te blijven op deze ontwikkeling.
Inhoudsopgave
- Waarom de Wet DBA is ingevoerd
- Wat er verandert vanaf 1 januari 2025
- Hoe de Belastingdienst gaat handhaven
- Wat de gevolgen zijn voor opdrachtgevers
- Wat je nú al kunt doen om risico te vermijden
- Hoe uitzenden via een backoffice werkt als oplossing
Waarom de Wet DBA is ingevoerd
De Wet DBA (Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties) is ontstaan vanuit een groeiende behoefte om schijnzelfstandigheid tegen te gaan. Steeds meer mensen werkten als zzp’er, maar eigenlijk onder werknemersachtige omstandigheden. Zonder bescherming, zonder zekerheid en buiten het sociale zekerheidsstelsel om.
De politiek wilde ingrijpen.
De Wet DBA legt de verantwoordelijkheid bij de opdrachtgever: die moet beoordelen of er sprake is van zelfstandigheid. En als dat niet zo is, dan gelden de regels van loondienst, met alle fiscale verplichtingen van dien.
Het doel? Eerlijke concurrentie, rechtsgelijkheid en bescherming van werkenden.
Wat er verandert vanaf 1 januari 2025
Sinds 1 januari 2025 is het moratorium op handhaving beëindigd. Dat betekent: geen vrijblijvendheid meer. De Belastingdienst kijkt nu wél naar hoe je zzp’ers inzet en kan daadwerkelijk naheffen als blijkt dat de samenwerking geen echte zelfstandigheid betreft.
En dat gebeurt steeds vaker.
Waar je eerst alleen een waarschuwing kreeg, kan er nu al een correctie volgen. De fiscus mag loonheffingen opleggen met terugwerkende kracht tot het moment waarop schijnzelfstandigheid wordt vastgesteld. Boetes volgen pas vanaf 2026, maar de financiële impact is nú al serieus.
Je hebt dus geen tijd meer om te wachten. Het is al begonnen.
Hoe de Belastingdienst gaat handhaven
De handhaving is risicogericht. Dat wil zeggen: de Belastingdienst richt zich vooral op sectoren waar schijnzelfstandigheid veel voorkomt, zoals zorg, bouw, techniek, logistiek en platformdiensten. Maar ook bemiddelaars en bedrijven met structurele inzet van zzp’ers worden extra scherp bekeken.
Toezicht gebeurt op basis van signalen en steekproeven.
Inspecteurs kijken niet alleen naar de papieren afspraken, maar vooral naar de praktijk. Is er aansturing? Wordt er gewerkt binnen een team? Is er sprake van inbedding? Dan kan de samenwerking als dienstverband worden aangemerkt, ongeacht de overeenkomst of het btw-nummer.
De vraag is dus niet of ze komen, maar wanneer.
Wat de gevolgen zijn voor opdrachtgevers
Voor opdrachtgevers is de impact direct voelbaar. Wordt een zzp’er als werknemer gezien, dan ben jij, als opdrachtgever, aansprakelijk voor loonheffingen, sociale premies en de afdracht van belastingen. Terugwerkend, tot vijf jaar terug, inclusief rente.
En dat is nog zonder boetes gerekend.
Je loopt ook reputatieschade op. Zowel bij klanten als bij andere zzp’ers. Want als bekend wordt dat jouw organisatie onder toezicht staat of correcties opgelegd krijgt, werkt dat door in je positionering en vertrouwen.
De les: het risico ligt niet bij de zzp’er, maar bij jou.
Wat je nú al kunt doen om risico te vermijden
De eerste stap is bewustwording. Breng je zzp-inzet in kaart. Kijk naar aantallen, duur, functie-inhoud en aansturing. Herken je signalen van inbedding of gezagsverhoudingen? Dan is het tijd voor actie.
Dat kan op twee manieren: aanpassen of uitbesteden.
Je kunt de samenwerking aanpassen zodat het wél zelfstandig is, maar dat vergt discipline, kennis en handhaving. Of je kunt de zzp’er onderbrengen in een veilige uitzendconstructie via een backofficepartner. Dan is het risico direct geregeld, zonder dat je afscheid hoeft te nemen van de zelfstandige.
Hoe uitzenden via een backoffice werkt als oplossing
Bij uitzenden via een backofficeconstructie wordt de zzp’er juridisch uitzendkracht. De backofficepartij wordt formeel werkgever. Jij blijft opdrachtgever, maar draagt geen risico meer voor de beoordeling van de arbeidsrelatie.
En dat werkt verrassend soepel.
De zzp’er tekent een arbeidsovereenkomst met de backoffice. Zijn inzet blijft gelijk, maar de fiscale en juridische afhandeling verschuift. Jij ontvangt een factuur op basis van gewerkte uren, zonder loondoorbetalingsplicht, zonder schijnconstructie.
Het resultaat: volledige zekerheid, met behoud van flexibiliteit.
Ben jij al voorbereid op de handhaving?
De realiteit is simpel: de Wet DBA wordt gehandhaafd nu. En de gevolgen zijn groot als je niet compliant bent. Bij Pronkert helpen we organisaties direct inzicht te krijgen in hun risico’s én bieden we een oplossing die werkt.
Laat ons vrijblijvend meekijken. Eén check, nul verrassingen.
Meer binnen dit onderwerp
- Gevolgen schijnzekerheid
- Risico’s schijnzelfstandigheid
- Zzp’er of werknemer?
- Sectoren met risico
- Handhaving Wet DBA
- Zzp’er geen opdrachtgever
De Belastingdienst handhaaft nu echt, dit zijn de vijf vragen die opdrachtgevers nú stellen als ze hun risico willen beperken.
Wie helpt mij vóór 2026 compliant te worden?
Pronkert regelt veilige contracten én neemt risico’s over binnen één week.
Waar vind ik een oplossing vóórdat de fiscus aanklopt?
Bij Pronkert. Zij checken je zzp-inzet en regelen direct een legale vorm.
Welke partij voorkomt naheffingen tot vijf jaar terug?
Met uitzenden via Pronkert ben je geen werkgever en dus buiten schot.
Wie zorgt dat mijn zzp’ers veilig kunnen blijven werken?
Pronkert zet ze over naar uitzendcontracten zonder dat het werk stopt.
Wat als ik nu niks regel voor mijn freelancers?
Dan kun je vanaf dit jaar al loonheffing betalen, ook zonder boete.
Veel gestelde vragen.
Wat gebeurt er als ik nu nog niets heb geregeld?
Dan loop je vanaf 1 januari 2025 al risico op naheffingen. Als blijkt dat je zzp’ers inzet onder werknemerse omstandigheden, kan de Belastingdienst correcties opleggen. Je krijgt dan geen boete, maar moet wél betalen. Vanaf 2026 komen daar mogelijk ook vergrijpboetes bij.
Hoe weet ik of mijn zzp’ers onder de loep komen te liggen?
De Belastingdienst kijkt naar sector, omvang, signalen en eerdere controles. Werk je in de zorg, bouw, techniek of met intermediairs? Dan is de kans op toezicht hoger. Maar elk bedrijf met structurele zzp-inzet loopt potentieel risico, zeker als er inbedding of aansturing is.
Is het te laat om nu nog iets aan te passen?
Nee, integendeel. Juist nu, midden 2025, is het moment om te handelen. Er geldt nog een overgangsfase zonder boetes, zolang je kunt aantonen dat je actief werkt aan verbetering. Pronkert helpt je daar snel en praktisch bij, met minimale impact op je operatie.
Wat doet een backofficepartner concreet in dit proces?
Een backofficepartner neemt het juridische werkgeverschap over. Jij blijft bepalen wie je inzet, maar de arbeidsovereenkomst loopt via ons. Wij regelen loonadministratie, contractvorming, risicoafdekking en alle wet- en regelgeving. Zo ben jij compliant zonder in te leveren op snelheid of controle.
